При прохождении медицинского осмотра на право управления транспортным средством требуют военный билет, законно ли?

Супруг пошёл проходить водительскую комиссия на право управления транспортным средством и столкнулся с такой проблемой: во всех мед. учреждениях требуют военный билет. Почитав законодательство РФ, я наткнулась на Приложения №3 к Приказу Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14.03.1996 №90 ''О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии'' где было действительно сказано про военный билет, но он утратил силу.

В Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 сентября 2010 г. N 831н "Об утверждении единого образца Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами" написано, что справка заполняется при наличии паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. В других НПА, я также не нашла никакого упоминания про военный билет. Подскажите пожалуйста, может я не права, насколько законно требование мед.учреждений. И в случае, если оно действительно незаконно, куда обратиться с этим вопросом?

Заранее спасибо.