Как быть или можем ли мы напрямую с администрацией города заключить договор и работать ведь у нас у всех семьи да просто обидно что кто то на нашем горбу в рай въехал?

С 1998 года занимаюсь инд.предпринимательской деятельностью пассажирскими перевозками по городу.В 2011 году состоялся конкурс \тендер\ на пас. перевозки в нашем городе. Объединившись мы частники заключили договор с одним из нас и он выиграл конкурс и стал ген. перевозчиком.Прошло время и мы заметили что он нас обманывает в плане соц.выплат так же не пытается поднять цену на проезд вроде как его все устраивает и ТД. и ТП.В новом году будет перезаключение договора ген. перевозчика с нами чем он нас и запугивает дескать будете выступать пойдете на все 4 стороны.

Подскажите как быть или можем ли мы напрямую с администрацией города заключить договор и работать ведь у нас у всех семьи да просто обидно что кто то на нашем горбу в рай въехал.Все документы включая лицензии у нас есть. Спасибо.