Бухгалтерия требует от населения погашения долгов за не уплату,подскажите правомерны ли они?

Наши дома когда то были на балансе департамента образования(мини микрорайон при школе-интернат)и все коммунальные выплаты,вода,отопление,электроэнергия,газ производились через кассу школы интернат,со временем департамент от обслуживания нас отказался и мы как бы стали -ни чьи!город на баланс не берёт.жителям сделали индивидуальные лицевые счета на водоснабжение холодной водой,газ,электроэнергию,соответствующие организации.а за отопление и горячую воду продолжали платить через кассу школы-интернат,при чём не имея ни каких договоров ни с кассой школы-интернат, ни с поставщиками воды и тепла,хотя были обращения в теплоконтроль предоставить лицевые счета.те квитанции которые выдавали в кассе школы-интернат при оплате не были действительны для подачи документов на субсидии и др.социальных льгот.одно время бухгалтерия школа-интернат приостановила оплату за услуги,но спустя некоторое время возобновила их, многие люди отказались.сейчас написано письмо-ходатайство о присвоении лицевых счетов,в соответствующую организацию.бухгалтерия требует от населения погашения долгов за не уплату,подскажите правомерны ли они?

и ещё один вопрос: наши дома мы благоустраиваем сами,моем подъезды сами соответственно берём воду каждый из своих квартир,оплачивая по счётчикам расход,а нам вдруг водоканал в счетах присылает одн тариф 20,12, все в недоумении за что?как жильцам поступить?

спасибо что выслушали!