Как можно призвать к ответственности "дорожников" Заволжья

Меня зовут Гутман Александр Иосифович,мне 31 год;работаю врачом-фтизиатром в г.Заволжье,проживаю в городе Городце Нижегородской области.02.09.13 около 10.00 отпросившись с работы(Городецкий противотуберкулезный диспансер),я поехал в больницу 21 г.Заволжья.Проезжая по улице Пирогова,за одним из углов этой улицы,работали два бульдозера и трактор("готовили" дорогу к асфальту),но предварительно место своей работы никакими дорожными знаками не оградили;"упершись" в них я подумал:раз они работают без знаков,то хотя бы пропустят меня,но они так и продолжали работать,несмотря на формирующуюся автомобильную пробку с обеих сторон по их вине.

Вообщем измазав всю машину грязью,я еле выехал оттуда,и конечно опоздал на конференцию в больницу №1.По-поводу этого происшествия мне пришлось обращаться в администрацию г.Заволжья дважды(ответа так и не дождался),затем в Главное автомобильное управление Нижегородской области(их ответ был примерно таков...улица Пирогова не относится к собственности Заволжья,обращайтесь в администрацию Заволжья,но как я писал администрация упорно молчит.)Прошу вас как-либо вразумить наших Городецких "колхозников" ограждать дорожными знаками место своих работ.

И между делом спрошу:а что,асфальт крепче держится,когда его кладут в дождь?Скажите в какую инстанцию можно обратиться,чтобы как-либо воздействовать на городецких "дорожников" при бездействии администрации?